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    中央第五生態環境保護督察組交辦環境信訪投訴問題辦理情況公示(第十九批)

    發布時間: 2019-08-04 18:48 來源:
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    信訪受理編號:第十九批1259號

    信訪反映問題:甘州區張大公路豐澤園小區13號樓二樓火一把自助火鍋店油煙、噪音擾民。另火鍋店將污水排入小區下水管道,造成下水道堵塞。

    責任單位:甘州區委、區人民政府

    信訪投訴辦理結果:經調查核實,該信訪問題反映的是甘州區張大公路豐澤園小區13號樓二樓火一把火鍋軍分區店,該店后廚使用酒精灶,安裝水溶式油煙凈化器,凈化器排氣口設于13號樓西側墻面,存在油煙、噪音擾民問題。該店下水管道與豐澤園A區住宅樓下水管道共用,污水排入小區下水道,下水道無堵塞情況。

    1.甘州區市場監管局依法下達《責令改正通知書》,責令該店立即對存在的油煙、噪音擾民問題進行全面整改,對下水道進行清理。

    2.2019年7月31日,該店雇傭專業吸污車清理了13號樓下的6個下水井口及地下管道,拆除13號樓西側墻面凈化器排氣設備,清洗墻面油煙污漬,補修進出排氣口墻體,恢復墻面原狀;

    3.因該店租期于2019年7月28日到期,該店負責人主動提出注銷《營業執照》《食品經營許可證》的書面申請。2019年8月1日,甘州區市場監管局依經營人申請,依法注銷了該店的《營業執照》《食品經營許可證》,停止了該店的食品經營活動。

    信訪受理編號:第十九批1293號

    信訪反映問題:甘州區和平鎮自來水廠南側60米處有一家養雞場、一家養羊場臭味擾民,居民擔心會對和平鎮自來水廠水質產生影響。

    責任單位:甘州區委、區人民政府

    信訪投訴辦理結果:經核查,信訪投訴問題所指甘州區和平鎮自來水廠實為甘州區大滿鎮和平水廠,位于甘州區張大公路23公里處(建于2011年)。2013年11月19日,《張掖市人民政府關于甘州區鄉鎮集中式飲用水水源保護區范圍的批復》中,大滿鎮和平水廠水源保護區劃定的一級保護區周長1.62㎞,面積0.165km2,二級保護區周長21.07km,面積19.612km2;

    經核查,目前,在該水源地一級保護區內有1家蛋雞養殖專業合作社,養雞2.5萬只。有1家護林站和水管站。在一級保護區內有龍洞干渠和張大公路穿越而過。在二級保護區內有10家畜禽養殖專業合作社。其中,綜合養殖場3家(雞、羊綜合養殖場1家養雞9800只羊43只;牛羊綜合養殖場2家,養牛315頭、羊115只),養牛場1家存欄43頭,養羊場3家存欄421只,養豬場3家存欄1677頭;在二級保護區內另有2家停產企業,1家從事葵花加工生產,另一家從事面包磚加工生產;在二級保護區內還有2個村6個社964口人、2400畝耕地。

    自2013年11月19日大滿鎮和平水廠水源地批復后,區衛生、環保、水務部門定期對水質進行檢測,檢測結果一直達標,未發生過水質超標的問題。

    1.由于大滿鎮和平水廠一二級保護區范圍內存在的畜禽養殖專業合作社、企業、村莊、耕地較多,搬遷難度大,甘州區政府為徹底解決和平水廠水源地問題,結合生態環境部水利部《關于進一步開展飲用水水源地環境保護工作的通知》,甘肅省生態環境廳甘肅省水務廳《關于深入開展飲用水水源地環境保護專項行動的通知》、張掖市環境保護局張掖市水務相關文件的要求,甘州區政府于2019年3月11印發《關于深入推進集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》,5月19日印發《甘州區鄉鎮集中式飲用水水源地規范化建設實施方案》和《甘州區鄉鎮集中式飲用水水源地規劃調整整治實施方案》,其中,甘州區政府相關文件明確提出對大滿鎮和平水廠進行搬遷,要求2019年6月底前制定新建水廠的規劃方案,2019年底前完成建設工作2020年10月底前完成水源地規范化建設工作目前新水廠選址已于2019年6月底確定,并對新水廠周邊水質水量進行了勘測,新水廠設計等前期工作正在進行中;

    2.大滿鎮政府組織人員對水源保護區范圍內的所有畜禽養殖合作社進行了糞污清理和衛生打掃,止8月2日已全面清理完成;

    3.在新水廠建成前,由大滿鎮、區農業農村局、水務局和市生態環境局甘州分局嚴格按照畜禽養殖規范要求加強監管,做到糞污日產日清,消毒滅菌滅蠅,消除臭味擾民的問題。

    4.對目前停產的2家企業嚴格按環保要求加強監管,堅決杜絕污染水源地的問題發生。

    5.由甘州區紀委對涉及的問題進一步厘清責任,不回避、不遮掩,對相關責任人按照程序進行處理。

    6.責成大滿鎮政府切實提高政治站位,深刻汲取教訓,引以為戒,舉一反三,采取有效措施,加強監管,切實杜絕此類問題發生。

    7.對相關問題進一步調查和處置工作仍在進行中。

    信訪受理編號:第十九批1312號

    信訪反映問題:甘州區縣府街延伸段紅綠燈十字東側緊鄰的道路未硬化,塵土飛揚。該道路有一寫有恒源建筑公司字樣的藍色圍欄內堆積了大量建筑垃圾(約1畝左右),塵土飛揚。

    責任單位:甘州區委、區人民政府

    信訪投訴辦理結果:經調查核實,該信訪問題反映的“甘州區縣府街延伸段紅綠燈十字東側緊鄰的道路未硬化,塵土飛揚”所指區域為張掖市景隆文化廣場B座商住樓南側的區域,該區域東至長安鎮南關三社圍墻,西至縣府街延伸段,南至祥和麗居小區、北至景隆南苑小區,道路全長160米,東段長40米寬34米,西段長120米寬12米。按照張掖市城區控制性詳細規劃,該區域為規劃南一路(10#支路),該地塊現屬于長安鎮南關村三社所有,土地暫未征收儲備,所以此區域未硬化。因該區域周邊居民較多,進出該區域車輛較多,隨意停放大量車輛,車輛行駛造成未硬化區域塵土飛揚。

    該信訪問題中反映的“該道路有一寫有恒源建筑公司字樣的藍色圍欄內堆積了大量建筑垃圾(約1畝左右),塵土飛揚”所指區域位于景隆文化廣場B座商住樓東側,核查時發現,圍擋內堆放了建筑石材約110噸,占地面積約160平方米。地面用透水磚硬化,建筑石材打包堆放。

    1.張掖市公安局甘州分局交警大隊對該區域進行臨時交通管制,及時清理該區域車輛,禁止車輛駛入,確保該區域整改工作順利進行;

    2.張掖市城管執法局對裸露土地區域內占道經營的商鋪進行整治,為周邊市民營造整潔有序的生活環境;

    3.甘州區長安鎮政府組織人員徹底清理該區域生活垃圾;

    4.甘肅景隆房地產開發有限公司對該區域西段地面進行平整,并鋪設5厘米厚度的細礫石抑制揚塵;

    5.甘州區長安鎮政府對該區域東段地面進行平整,鋪設約220立方米砂夾石墊層,鋪設細礫石,防止雨天泥濘、晴天塵;

    6.長安鎮政府組織人員對該裸露地塊四周設置圍欄進行封閉,禁止車輛駛入停泊,防止揚塵污染發生;

    7.甘肅景隆房地產開發有限公司對景隆文化廣場B座商住樓東側圍擋內的約110噸剩余建筑石材進行清運轉移,安排專人對圍擋內及周邊環境衛生進行徹底整治,拆除沿路圍擋,恢復人行過道。

    信訪受理編號:第十九批1317號

    信訪反映問題:甘州區北環路玉景園小區南側10米處有一個垃圾站堆積了大量生活垃圾,臭味擾民。

    責任單位:甘州區委、人民政府

    信訪投訴辦理結果:經調查核實,該信訪問題反映的是甘州區北街街道王母宮社區垃圾中轉站,該站始建于2006年11月,2007年7月正式投入使用,占地面積51平方米,主要設施是整體提升垂直式壓縮機1臺,日處理垃圾35噸。導致垃圾堆積的原因是壓縮機壓縮箱內垃圾量達到一定數量才進行清運,所以個別時段垃圾堆積在壓縮箱內。同時,由于近期天氣炎熱,壓縮瓜果皮、菜葉等垃圾時有污水流出散發臭味污染空氣。

    1.甘州區北街街道辦事處組織垃圾中轉站工作人員、街道保潔員、街道環衛辦和社區工作人員共54人,對垃圾中轉站垃圾進行清理,對垃圾中轉站內部機械和里外地面、墻體、屋頂進行深度清洗;

    2.對垃圾收集坑道進行清理吸污,對所有垃圾中轉作業車輛、工具進行精細清洗,對中轉站內外噴灑藥劑進行除臭、滅蠅、殺菌;

    至7月31日18時,環境衛生集中整治工作全面完成,垃圾中轉站及周邊環境面貌有了明顯改觀。

    信訪受理編號:第十九批1323

    信訪反映問題:臨澤縣水務局農場大沙河旁修建有建筑,且還有栽下的標記樁,但臨澤濕地局管護站未拆除。市民認為在自然保護區濕地存在此建筑不合理。

    責任單位:臨澤縣委、人民政府

    信訪投訴辦理結果:經調查核實,該信訪舉報問題已于此次交辦信訪問題之前調查處理完畢,信訪投訴問題屬實。該信訪問題反映的是臨澤縣水務局農場東側的流沙河濕地管理站,其標記樁為臨澤縣濕地局為明確濕地分區及邊界而栽設的界碑。

    按照原國家林業局對《甘肅張掖黑河濕地國家級自然保護區總體規劃(2012-2020)》的批復要求,在臨澤縣平川、鴨暖建設2座黑河濕地國家級自然保護區濕地管護站。2016年10月,原甘肅省環保廳、財政廳對《張掖市黑河濕地湖泊生態環境保護項目2016年度實施方案》予以批復,確定在實驗區修建管護站1座(鴨暖)。2017年7月,張掖市濕地局對臨澤縣流沙河濕地管護站選址進行現場核查,2017年8月8日,下發《關于在黑河濕地國家級自然保護區內修建濕地管護站的意見》,原則同意在大沙河區域試驗區修建濕地管護站。2017年9月,臨澤縣濕地局組織修建流沙河管護站,占地面積454平方米。2019年6月,臨澤縣發展和改革局等部門完成了該項目的工作驗收。

    1.2018年4月,環保部“綠盾2018”專項行動衛星遙感監測反饋點核查,臨澤縣濕地局修建的流沙河管護站位于張掖黑河濕地國家級自然保護區緩沖區內,存在批建不符、違規占用林地的問題。張掖市人民政府印發《張掖黑河濕地國家級自然保護區“綠盾2018”監督檢查專項行動工作方案》,明確要求該管護站作為保護區管理用房,采取制定監管方案簽訂監管協議靠實責任單位和責任人建立監管臺賬懸掛監管公示牌等措施進行監管。臨澤縣濕地局按照整改要求,制定監管方案,簽訂監管協議,落實了三級監管職責,建立監管臺帳,懸掛監管公示牌,定期開展巡查監管。2018年8月20日,經張掖市濕地局組織驗收,張掖市政府常務會議審定,該問題已完成整改。張掖市人民政府下發《關于黑河濕地國家級自然保護區“綠盾2017”“綠盾2018”專項行動反饋生態環境問題完成整改予以銷號的通知》同意驗收銷號。

    2.2018年12月,臨澤縣紀委監委針對該站批建不符、違規占用林地的問題,對修建濕地管護站中負有責任的臨澤縣濕地局副局長楊克志給予黨內警告、政務記過處分,給予項目具體負責人、濕地局辦公室主任王立成黨內嚴重警告、政務降低崗位等級處分。對該管護站未經批準占用林地的問題,臨澤縣林業局依法立案查處,向臨澤縣濕地局下發《林業行政處罰決定書》,處罰款13620元。目前占用林地手續正在辦理中。

    信訪受理編號:第十九批1341號

    信訪反映問題:2014年至今,山丹縣清泉鎮長城新村移民區村委會北側50米處白云建材廠,生產時機器聲和運輸礦石車輛噪音擾民,且產生的白色粉塵對周邊居民生活造成影響。

    責任單位:山丹縣委、人民政府

    信訪投訴辦理結果:經調查核實,信訪問題反映的是山丹縣城北白云建材廠在2018年7月前因廠房密閉不嚴、廠區場地道路未硬化,生產及運輸過程中產生噪聲擾民和揚塵污染現象。

    按照省、市建設項目環境違法行為專項整治工作要求,該企業于2014年補做環境影響報告表,原山丹縣環保局于2014年1月24日予以審批。2018年5月25日,原山丹縣環保局針對該企業未按照環評及批復要求落實污染防治設施的問題,下發《關于山丹縣白云建材廠等企業建設項目有關環境問題限期整改的通知》,要求企業整改存在的環保問題,限期完成竣工環保驗收工作。2018年7月10日,因該企業未按照規定時限要求完成環境問題整改,山丹縣城北工業園區辦公室聯合原縣環保局向山丹縣供電公司致函《關于停止向山丹縣白云建材廠等10戶企業供電的函》,要求對該企業采取強制斷電措施,督促企業進行整改。山丹縣供電公司于2019年8月10日對該公司采取斷電措施。該企業于2019年7月在原料堆場架設防風抑塵網、全封閉車間等環保設施該企業于2018年7月23日至24日,委托第三方機構開展竣工環境保護驗收監測工作。2018年9月11日,該企業自主完成竣工環保驗收并將驗收意見公開公示。因市場不景氣、產品銷路不暢等原因,該企業一直未申請恢復用電,山丹縣供電公司在斷電后多次現場檢查中均未發現業主有違約用電情況。該企業自2018年8月斷電后停產至今,張掖市生態環境局山丹分局先后對該企業開展日常環境監管7次,該企業均處于停產狀態。

    1.2019年8月1日,張掖市生態環境局山丹分局針對該企業原輔材料露天堆存,未采取覆蓋等防揚塵措施、灑水降塵措施不到位等違法行為,依法立案查處,下發《責令改正違法行為決定書》,責令企業立即對存在問題進行整改。同時,下發《行政處罰事先(聽證)告知書》,擬處罰款33400元;

    2.該企業已制定整改方案,對原輔材料全面采取覆蓋,對廠區路面積塵進行清理并灑水降塵,要求運輸車輛經過村莊時減速慢行,禁止鳴笛,盡量減少運輸過程中對周邊居民的影響。計劃利用1個月時間對廠區道路進行硬化,防止道路揚塵污染;

    3.張掖市生態環境局山丹分局、山丹縣城北工業園區辦公室、工信局、市場監管局、清泉鎮根據各自職能職責,進一步健全工作制度,靠實工作責任,細化整改措施,建立長效機制,強化對分管區域和行業的日常監管,確保信訪投訴問題落實落細、不反彈。

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